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编者按：张玉富总经理5月16日在深惠城际先开段基础管理提升专项督导总结反馈会议上提出：“公司上下把基础管理提升工作作为一项日常工作常抓不懈，让管理提升成为一种习惯，努力形成人人重视、人人谈论、人人思考、人人落实的良好氛围。”为此，公司融媒体中心将围绕“为什么要进行管理提升”“管理提升如何落地见效”“管理提升有哪些具体措施”等主题开展系列访谈。

固根本强规范 谋创新求发展

欧洲公司党工委书记、董事长 李有兵

“还应毫末长，始见拂丹霄。”基础管理既是公司发展壮大的根本保障和重要推手，又是实现战略目标的基础条件。一流的企业要有一流的管理，基础管理只有起点，没有终点，不断的对自身管理提出新标准、新要求，持之以恒的做好基础管理工作，是做好对标世界一流管理提升行动的基础支撑。按照公司要求和部署，欧洲公司高度重视，将基础管理提升工作责任再落实、措施再发力、质效再提升，锚定目标，以提质增效为抓手，改善发展质量。

欧洲公司2019年1月成立至今，逆境下坚持，困难中坚守，从成立之初的在建项目3个，合同额不足6亿元，年营业收入不足0.5亿元，到如今在建项目9个，合同额超60亿元，年营业收入超14亿元， 欧洲公司正走在从“谋生存”到“谋发展”的道路上，以“强基固本、创新求变”为工作要求的基础管理提升就显得尤为重要和紧迫。

在分公司运行方面，作为市政集团成立较晚的海外分公司，根据发展和工作需要，在今年上半年，本着面向市场、服务项目、精简高效的原则，欧洲公司对各职能部门设置和职责重新进行梳理，完善组织管理体系、细化岗位管理职责、梳理管理制度和管理流程，做到分工明确，权责明晰，建章立制的工作基本完成，分公司运行提质增效初见成果。同时结合欧洲公司外籍员工占比较大的实际情况，加大属地化管理力度和深度，分公司聘用当地HR经理，根据波兰法律法规要求，欧洲公司先后颁布了电建市政波兰分公司《WORK REGULATIONS》（工作规定）、《REMUNERATION REGULATIONS》（薪酬规定）和《Seniority Allowances》（资历津贴）等制度，并与当地医疗机构签署当地雇员医疗保健服务合同，完善了人力资源管理制度和薪酬体系，为进一步探索和发掘适合欧洲公司发展的人力本土化建设体系和规章制度奠定了坚实的基础。

在市场经营方面，欧洲公司坚持“稳健经营、能力可及、风险可控、效益可期”的经营策略，强化“现场即市场，市场即现场”的理念，认真研判市场形势，谋划市场开拓新思路，不断完善经营体系建设。继续深耕波兰市场，以“STECOL”品牌参与投标的波兰公路S19高速公路缅济热茨至拉津段Lot1标段，业主已经完成授标公示，另外参与投标的其他标段项目，投标报价水平得到市场的认可，对我们理性的、负责任的报价策略高度赞扬，进一步的提升了STECOL品牌的市场影响力，当地合作伙伴圈子进一步扩大，甚至西欧的知名公司主动联系寻求合作机会；同时加大巴尔干地区的市场开发力度和深度，逐步筹建巴尔干次区域，将波兰的经验复制到巴尔干地区，初见成效，除持续跟踪的融资类项目以外，目前在克罗地亚、波黑、塞尔维亚等国家均在进行较大型项目投标工作，信息渠道和当地合作伙伴正在逐步丰富起来，朋友圈、合作圈正在逐步扩大，为下一步巴尔干地区市场开发打下了良好的基础。

在项目履约管控方面，按照“大总部、小项目”的理念，积极尝试和探索管理模式转型，以期望优化分公司管理模式和结构，最大程度的发挥分公司平台优势，从而在工程分包、材料采购以及技术咨询等方面压降综合管理成本，加强成本控制，提升市场竞争力。以当地高级雇员和中方项目经理为主要成员，成立了波兰在建项目履约监管部门，通过该部门对在建项目的成本控制、进度控制、合同风险控制等进行监督和保障，通过项目前期策划，科学配置项目资源，控制施工成本，定期进行成本分析，狠抓项目履约管理，保障项目履约各项风险可控，提升项目创效能力。虽然受到俄乌战争带来材料供应紧缺、价格急剧上涨、人工短缺、分包商涨价等一系列不利因素的巨大影响，但通过分公司平台履约管控能力发挥作用，截止目前，各在建项目平稳推进，分公司赢利能力和风险控制能力相较往年有明显提升。

在合同及合规管理方面，通过欧洲公司职能部门牵头，组织分公司所有的商务合同、技术方案、分包采购的专业人员，成立商务合同、技术方案和分包采购评审小组，进一步完善了项目合同评审、技术方案和施组评审、分包招标采购评审等合规管控职能。另外，在各个项目有专业律师事务所提供项目履约法律服务的基础上，分公司也聘用当地专业律师事务所为分公司日常运行和市场经营提供专业法律保障。同时，加强属地化税务合法、合规化管理，聘用了波兰财务经理、会计搭建属地化财税工作制度、流程和管理体系，规避和降低因为税务问题对公司运行带来的致命性风险，并与当地税务咨询机构合作，初步完成了公司总部与分公司的服务合同模板、发票模板，解决了一些内外帐成本差异的问题。

面对日益严峻的国际环境，特别是欧盟IPI法案的颁布，我们要进一步做到思想再解放、作风再改进、落实再加强、方法再创新，拿出顶格的标准、满格的状态，主动作为，锐意创新，将基础管理工作进一步做牢、做扎实，才能保持领的精神、闯的气势、创的韧劲，才能勇于突破、善于融通，才能在准确识变、科学应变、主动求变中实现创新，从而扭转被动、赢得主动。在接下来的工作中，要进一步强化求真务实的工作精神，将基础至上的理念和强化基础管理工作提升的思想成为一种氛围，成为全体员工的自觉自愿行为。即不要因为成绩而沾沾自喜，也不因为困难和挑战而气馁，要脑中有思路、眼中有问题，拿出硬招抓好规定动作，拿出实招抓好自选动作，拿出新招抓好特色工作。

船到中流浪更急，奋楫者总能率先争渡；人到半山路更陡，志坚者终将傲视群山。问题并不可怕，关键要勇于正视问题、解决问题、补齐短板。下一步，欧洲公司将会继续以市场为导向，创新工作思路、提升工作质量、拉高工作标杆、创造一流业绩，进一步深入开展基础管理提升工作，落实公司战略，持续提升，成长为欧洲高端市场上具有重大影响力的国际一流承包商；力争成为市政集团在海外的品牌中心、“本土化”示范基地。